5种类持久性有机污染物环境风险管控要求

　　【仪表网 产业报道】近日，生态环境部、外交部、科学技术部、工信部等十一部门联合发出关于多氯萘等5种类持久性有机污染物环境风险管控要求的公告。
 

　　2022年12月30日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议审议批准了《〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉列入多氯萘等三种类持久性有机污染物修正案》和《〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉列入短链氯化石蜡等三种类持久性有机污染物修正案》(以下统称《修正案》)。《修正案》自2023年6月6日对我国生效。
 

　　《修正案》对六氯丁二烯、多氯萘、五氯苯酚及其盐类和酯类、十溴二苯醚和短链氯化石蜡5种类持久性有机污染物作出了淘汰或者限制的规定。结合我国相关管理规定，现就限控上述5种类持久性有机污染物具体事项公告如下：
 

　　一、禁止生产、使用、进出口六氯丁二烯、多氯萘、五氯苯酚及其盐类和酯类。
 

　　二、禁止生产、使用、进出口十溴二苯醚(以下用途除外)。
 

　　(一)需具备阻燃特点的纺织产品(不包括服装和玩具)；
 

　　(二)塑料外壳的添加剂及用于家用取暖电器、熨斗、风扇、浸入式加热器的部件，包含或直接接触电器零件，或需要遵守阻燃标准，按该零件重量算密度低于10%；
 

　　(三)用于建筑绝缘的聚氨酯泡沫塑料；
 

　　以上三类用途的豁免期至2023年12月31日止。
 

　　三、禁止生产、使用、进出口短链氯化石蜡(以下用途除外)。
 

　　(一)在天然及合成橡胶工业中生产传送带时使用的添加剂；
 

　　(二)采矿业和林业使用的橡胶输送带的备件；
 

　　(三)皮革业，尤其是为皮革加脂；
 

　　(四)润滑油添加剂，尤其用于汽车、发电机和风能设施的发动机以及油气勘探钻井和生产柴油的炼油厂；
 

　　(五)户外装饰灯管；
 

　　(六)防水和阻燃油漆；
 

　　(七)粘合剂；
 

　　(八)金属加工；
 

　　(九)柔性聚氯乙烯的第二增塑剂(但不得用于玩具及儿童产品中的加工使用)；
 

　　以上九类用途的豁免期至2023年12月31日止。
 

　　四、排放六氯丁二烯、多氯萘的企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，切实减少排放量或消除排放源。鼓励开发和应用替代技术，以防止六氯丁二烯、多氯萘的生成和排放。
 

　　五、除非另有规定，用于实验室规模的研究或用作参照标准的化学物质、在产品和物品中作为无意痕量污染物出现的化学物质，不适用于上述有关禁止或限制生产、使用、进出口的要求。
 

　　六、各级生态环境、工业和信息化、住房城乡建设、农业农村、商务、应急管理、市场监督管理、疾病预防控制等部门以及海关，应按照国家有关法律法规的规定，加强对上述5种类持久性有机污染物生产、使用、进出口的监督管理。一旦发现违反公告的行为，依法严肃查处。
 

　　七、本公告自2023年6月6日起施行。
 

 

　　持久性有机污染物(Persistent Organic Pollutants，简称POPs)指人类合成的能持久存在于环境中、通过生物食物链(网)累积、并对人类健康造成有害影响的化学物质。它具备四种特性：高毒性、持久性、生物积累性、远距离迁移性，而对位于生物链顶端的人类来说，这些毒性比之最初放大了七万倍以上。
 

　　国际上广泛关注的新污染物有四大类：一是持久性有机污染物，二是内分泌干扰物，三是抗生素，四是微塑料，在被排放到环境中后，被界定为新污染物。
 

　　主要特点：
 

　　第一，蓄积性。就是它能够长期的在环境里存留，一般来讲在化学成份里它有氯，在有机碳的化合物结构里加上氯原子，这个化合物的稳定性就要增加很多。当然，它对整个生态系统也好，对人体健康的威胁也好都会长期的存在。
 

　　第二，收放性。它的特点是通过食物链可以逐级的放大，也就是说在自然环境里大气、水、土壤里可能有很低浓度的时候，甚至监测不出来这个浓度，但是它可以通过大气、水、土壤进入植物或者低等的生物，然后逐级对营养级放大，营养级越高蓄积越高，人是最高的，最后对人造成很大的影响。
 

　　第三，对于Pops来说就是它的半挥发性，就是它有一定的挥发程度，这个特性决定了它可以在全球转运，而且它可以长距离的转运到一些地区，就是根本就没有Pops生产使用的地区，但是由于它长途的转运，可以转到那个地方去。
 

　　第四，它对健康和生态的影响是很严重的。虽然关于流行病学研究的证据依然不足，但是已经有很多的迹象表明它对生态也好，对人体健康的影响也好都具有极其严重的危险性，主要的特点就是它的激素的活性，表现的是雌激素的作用。