7份报告扒出4项重点，简析5省2央企第二轮中央环保督查整改情况

　　2023年5月10日，生态环境部公开5省2央企公开第二轮中央生态环境保护督察整改情况。
 

　　第二轮第四批中央生态环境保护督察组于2021年8月至9月对吉林、山东、湖北、广东、四川等5省，中国有色矿业集团有限公司、中国黄金集团有限公司两家中央企业开展督察，于2021年12月向5省和两家中央企业反馈督察意见。
 

　　截至2023年2月，5省和2家中央企业督察整改方案明确的363项整改任务，已完成163项，其余整改任务正在积极有序推进。
 

　　先来看一下各地方和单位的整改数据：
 

　　吉林——第二轮中央生态环境保护督察整改任务已经完成或基本完成26项，督察交办的4704个群众投诉举报案件，已结案销号4593个，结案销号率97.64%。
 

　　针对第二轮中央生态环境保护督察移交的5个责任追究问题，共问责118人，其中，厅局级干部8人，县处级干部51人，乡科级及以下干部59人。
 

　　山东——59项整改任务已完成22项，其他任务正有序推进；7106件信访件已办结7014件、阶段性办结92件。
 

　　落实“三个区分开来”要求，科学运用“四种形态”，共对18个党组织、82名责任人严肃追责问责，其中厅局级干部5人、县处级干部34人、乡科级及以下干部43人。
 

　　湖北——66项整改任务，已完成整改39项，督察期间交办的3103件信访件，已办结3034件。
 

　　广东——54项整改任务中，已完成10项，达时序进度44项。督察组移交的6764件信访案件中，已办结6557件，阶段性办结207件。
 

　　四川——69项整改任务已整改完成43项，督察组进驻期间移交的6532个信访举报问题，已整改完成6345个，完成率97.1%。
 

　　严肃查处督察组移交的5个生态环境损害责任追究问题，对75名责任人追责问责，其中厅局级15人、县处级34人、乡科级及以下26人。
 

　　中国有色矿业集团有限公司——22项整改任务已完成15项，制定的184条措施，已完成159条。
 

　　中国黄金集团有限公司——37项整改任务191条整改措施，已完成整改120条，整改完成率达到62.8%，对中央生态环境保护督察办公室移交的3个责任追究问题，对74名相关责任人进行追责问责。
 

　　从整改情况可以看出，能耗、农业农村污染治理、黄河流域、长江流域等是重点板块。
 

　　能耗方面，一边是“两高”项目和行业的改造，另一边是清洁能源利用的推进。如吉林聚焦“六新产业”发展和“四新设施”建设，推进“吉电入京”“吉电南送”特高压通道项目；山东制定《坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施》，持续推进重点行业超低排放改造，组织开展“两个清零、一个提标”行动；湖北加快推进近零碳排放区示范工程试点建设，深化碳交易试点工作；广东开展碳捕集技术等试点示范工作，严格落实节能审查制度，大力发展清洁能源；四川启动近零碳排放园区试点建设，开展碳监测评估试点，坚决禁止钢铁、水泥、平板玻璃等产能严重过剩行业违规新增产能，开展全省“两高一低”项目排查整治专项行动。
 

　　美丽农村建设，乡村人居环境改善的工作还在持续，问题仍很多，难点和痛点不少，这也是督察关注的。吉林，大力开展农村人居环境整治行动，健全畜禽粪污收储运体系；山东，严厉打击生产、销售0.01毫米以下聚乙烯地膜行为，2022年已完成36个县(市、区)整县制雨污合流管网“清零”任务；湖北，2022年完成绿色种养循环农业试点面积180余万亩，持续推进农药减量化行动；广东，完成县级城市建成区黑臭水体排查工作，积极推动受污染耕地安全利用，全省1123个乡镇实现生活污水处理能力全覆盖，农村生活污水治理率达53.4%；四川，66%的行政村污水得到有效治理，建设绿色种养循环农业示范区240万亩、化肥农药固定监测点5000个。
 

　　黄河流域，范围广，污染问题复杂，治理优先级高，也一直是环保督察关注的重点区域。山东，先后组织了多个专项行动，建立黄河流域山东段重点生态保护修复项目库，严格落实黄河流域水资源超载地区新增取水许可限批，出台关于支持黄河流域生态保护和高质量发展的若干财政政策；四川，加快长江黄河上游土壤风险管控区建设，筑牢长江黄河上游生态屏障。
 

　　长江大保护，自不用说，作为重点流域也是盯防对象。湖北，率先在长江流域开展省域总磷排放总量控制，率先实行长江汉江流域禁捕退捕，治理修复长江干支流10公里范围内废弃露天矿山326个；四川，持续推进长江“十年禁渔”、河湖岸线水域治理、长江入河排污口整治等专项行动，会同重庆市印发《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022年版)》。
 

　　此外，两央企的整改措施也为同行业污染治理提供了有效借鉴。
 

　　如制修订内部管理条例，注重节能环保绩效考核，加装环集烟罩，优化重点生产企业清污、雨污分流系统建设，完善矿井涌水、尾矿坝渗滤液、尾矿库排水系统和处理设施，进行有价金属回收利用等等。
 

　　据悉，中央生态环境保护督察已经完成了对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团的两轮全覆盖，正在系统谋划、适时启动第三轮中央生态环境保护督察，环保在线将持续关注。