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化工仪器网 政策法规】科普即科学普及,又可称为大众科学,是国家和社会普及科学技术知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法的活动,是实现创新发展的重要基础性工作。现代科学技术是一个极其庞大而复杂的立体结构体系,具有丰富的内涵和多种社会职能。想要进一步推进现代化建设,提高全民素质,建立正确科学思想观念,从而促进我国科技持续健康发展,进行科学普及工作必不可少。
但是,对科普工作重要性认识不到位、落实科学普及与科技创新同等重要的制度安排尚不完善、高质量科普产品和服务供给不足、网络伪科普流传等问题也同时存在。另外,随着科技的不断发展与进步,建设世界科技强国,实现高水平科技自立自强的目标的提出,也对科普工作做出了更高的要求。
2002年6月29日,《中华人民共和国科学技术普及法》正式颁布实施,这是我国第一部,也是世界首部科普法。2021年6月25日,国务院印发的《全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)》中提出推动设立科普专业。近年来,科普工作越来越受到重视,我国科普事业蓬勃发展,公民科学素质快速提高,科普事业取得长足发展。
为了,更好地实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略,全面促进科学技术普及,加强国家科普能力建设,近日,科技部组织起草了《中华人民共和国科学技术普及法(修改草案)》(以下简称《科普法》),现向社会公开征求意见。
现行《科普法》共6章34条,即“总则”“组织管理”“社会责任”“保障措施”“法律责任”与“附则”。立法的主要出发点是加强科普的组织管理、明确相关职责以及为科普提供保障。
此次法律修改以补充为主,适应新形势和新要求,增加新内容:一是为进一步促进科普高质量发展,全方位加强和规范科普活动,提升科普产品、基础设施以及资源供给水平,增加了“科普活动”一章。二是进一步强调建设科普人员队伍,加强科普人员激励和约束,为开展科普活动提供有力保障,新增“科普人员”一章。三是为充分体现促进全民科学素质提升、培育高素质人才的需求,新增“公民科学素质”一章。
目前修改草案共9章66条,现行法内容全部保留,并对一些条文进行了扩充、完善。一是明确科普发展的目标和思路,二是增加国家科普工作组织协调机制等,三是强化主体责任,四是单独设立第四章“科普活动”,五是单独设立第五章“科普人员”,六是单独设立第六章“公民科学素质”,七十是完善科普评价激励以及保障机制。
《科普法》明确,科学研究和技术开发机构应组织和支持科学技术人员开展科普活动,有条件的可以设置专职科普岗位和专门的科普场所,使科普成为机构运行的重要内容,为开展科普活动提供必要的支持和保障,促进科技研发、科技成果转化与科普紧密结合。
《科普法》提到,国家支持科普产品和服务研究开发,鼓励新颖、独创、科学性强的高质量科普产品创作,提升科普原创能力,依法保护科普成果知识产权。科技成果推广应用工作应当与科普紧密结合,鼓励在科普中应用新技术,把科普作为推广新知识、新技术的重要手段,引导社会正确认识和使用科技成果,为科技成果应用创造良好环境。
除此之外,《科普法》还提出,国家设立科普奖项,鼓励社会力量设立科普奖项。各级人民政府、科学技术协会和有关单位都应当支持科普人员开展科普工作和从事科普活动,对做出重要贡献的组织和个人,按照国家有关规定予以表彰和奖励。
我国已经开始转向高质量发展阶段,对科技与创新的需求不断增加,但是目前现有的创新能力不能满足高质量发展要求。科学普及工作在创新发展中具有基石作用,构建科普“软实力”战略支撑,把科学普及贯穿到经济社会发展全过程各环节,对于推进科普工作向纵深发展,完善现代化创新治理体系具有重要推动作用。
据悉,《科普法》的意见反馈截止日期为2023年5月14日。
公告原文