环境整治工作持续深入 新污染物防治加入环保“赛道”

　　近日，生态环境部3月例行新闻发布会上，生态环境部固体废物与化学品司司长介绍，目前该部门正在同发展改革委等十三个部门共同制定新污染物治理行动方案，对我国新污染物治理工作的总体要求、行动举措、主要目标、保障措施做出具体部署。
 

　　新污染物一词可以追溯到《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。新污染物是指具有生物毒性、环境持久性、生物累积性等特征的有毒有害化学物质。
 

　　值得注意的是，新污染物并非传统意义上的化学污染品，大部分是存在于人类长期生活居住的环境中，且浓度较低、难以被检测出来。由于物质的特殊性，此前新污染物并未被划入常规的环境监测中。然而随着环境监测进一步细分领域，环境分析技术不断提高，一批新污染物出现在污染物监测公开数据单上。
 

　　新污染物泛滥
 

　　据2020年水环境监测数据显示，2020年长江流域频频被监测出持久性有机物污染、环境内分泌干扰物、全氟化合物和抗生素抗性基因等一些新兴污染物。
 

　　经专业检测仪器对环境样品进行提取、净化、浓缩等前处理及后期分析发现，长江流域水质抗生素污染严重，其中，江汉平原抗生素污染最严重，由于该区域是农业密集区，抗生素浓度达到894.6 纳克/升。
 

　　研究表明，抗生素会引发多个负面效应，包括干扰藻类、大型溞生长和繁殖。更重要的是，抗生素已经对人体健康产生一定威胁。由于抗生素滥用而引起细菌耐药性问题，再次让人们面临着无药可用的状态。除了抗生素外，微塑料同样备受关注。2020年底，发表于《国际环境》一项研究表明，在6个正常怀孕并分娩的健康女性胎盘进行采样分析，4个胎盘中检测到了12个微塑料颗粒，尺寸为5—10微米，呈球形或不规则形状，且经过染色加工，呈蓝色、红色、橙色或粉色，可通过血流运输。这一结果让人们再次真切感受到：新污染物无处不在。
 

　　据研究人员介绍，新污染物虽然没有直接威胁人类生命，但它将会在生命体内长期聚集，产生慢性毒素，以新陈代谢的方式影响人类健康。据目前研究数据显示，新污染物的环境暴露水平与引起的患病风险成正比，孕妇和儿童群体更为突出。
 

　　“对抗”面临多重难题
 

　　新污染物“名号”问世不久，研究体系和实际举措尚未构建，相关治理面临着多个问题。
 

　　其一，当前新污染物的分类混乱，大多根据研究方便切入口进行切入来分类。广义上，新污染物被分为环境内分泌干扰物(EDCs)、全氟和多氟烷基化合物(PFAS)、药品和个人护理用品(PPCPs)、微塑料等几类。但部分学者质疑，药品和个人护理用品(PPCPs)是按照用途分类。环境内分泌干扰物即对人类或动物内分泌系统产生危害的物质，这是按照危害进行分类。划分标准不一，为分析检测和深入研究带来难题。
 

　　其二，由新污染物分类混乱带来检测标准、健康效应等一系列新问题。由于新污染物确定不久，研究人员难以摸清其排放规律、健康效益、产生来源、环境标准，应对措施也就无从谈起。此外，随着分析检测技术的不断升级，越来越多的新污染物被检测出来，这些物质虽然对生态环境或者人体健康存在较大风险，但尚未纳入环境管理。就目前来说，新污染物系统仍处于初期混杂阶段。
 

　　其三，本土化情况复杂，国外经验难以参考。由于我国环境问题复杂，新污染物管理较为薄弱，相关的污染水平、分布特征、迁移规律、转化机制、生态风险、健康风险和毒理机制等方面了解都不够充分。此外，且群体、环境、饮食方面差异性较大，与发达国家差异显著，无法照搬国外研究模式与结论。
 

　　新污染物防治“启程”
 

　　上述多重难题之下，新污染物概念提出后，其整体仍处于起步状态。
 

　　新闻发布会上，生态环境部阐明“筛、评、控”和“禁、减、治”的新污染物治理总体思路。新污染物防治吹响加赛“号角”。
 

　　该种治理思路即检验检测人员对有毒有害化学物质进行筛查和评估，找出重点新污染物，并对其实行全过程管控，包括源头禁限、过程减排、末端治理。该种思路可以针对新污染物污染现状，形成全域型调查，了解污染现状，摸清污染来源，明确主要污染区域及污染物种类。
 

　　另外，该种防治思路还将在掌握大数据基础上，加强新污染物科学研究。未来，一支专业研究队伍将对新污染物与环境、健康研究等关键领域展开研究工作，保质推动研究成果诞生，为新污染物的相关标准、监管规范、部门政策以及政府决策提供依据。
 

　　新污染物治理是今年固体废物与化学品环境管理工作的重要抓手之一。当前，部署新污染物治理思路，实行新污染物防治是环境保卫战深入推进、细分领域的必经之路，更是生态环境持续改善的内在要求。
 

　　值得注意的是，由于新污染物较为隐蔽、来源广泛、产业链长，还需要生态环境、技术检测等多部门跨领域协同治理，实施新污染物全过程管控。
 

　　另外，新污染物的治理大部分在水、气、土壤污染治理中落实，因此政策何时落地，具体如何实行是新污染物治理需要进一步思考的问题。
 

　　(资料来源：财新网、澎湃新闻)
 

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