新闻发布会介绍加快国家水网建设进展情况 科技助力水利现代化新征程

　　国务院新闻办公室于2026年1月9日(星期五)上午10时举行新闻发布会，请水利部副部长陈敏、水利部总规划师吴文庆、水利部规划计划司司长张祥伟、水利部农村水利水电司司长倪文进介绍加快国家水网建设进展情况，并答记者问。
 

　　发布会提到，充分发挥雨水情监测预报体系和数字孪生水利体系作用，强化预报预警预演预案措施。2025年，各级水利部门累计发布洪水预报150.94万站次、中小河流洪水早期预警4835站次，向防汛责任人和社会公众发送山洪灾害预警短信22.1亿条，为流域洪水防御和危险区群众避险转移等赢得先机。
 

　　我国数字孪生水利建设已从“点上盆景”迈向“面上风景”，多地开展了富有成效的实践探索。浙江省率先构建“1+3+N”数字孪生水利规划体系，通过1张全域水利感知网、1个省级基础平台联动三大孪生体系与六大智能应用，实现“规划一张图、建设一盘棋”，目前已有69个数字孪生工程落地见效，七大水系防洪预报调度实现分钟级模拟计算。济南奥维数字通过自主引擎研发，实现复杂工业设备建模精度0.1毫米的技术突破，其边缘计算网关的5G/北斗双模通信延迟低于50毫秒，为“数字济南”水利建设提供了核心技术支撑。
 

　　政策层面，水利部出台专项指导意见，明确了数字孪生水利建设的阶段性目标：到2027年，推进具有防洪任务的大型水库、大型水闸等重点工程的数字孪生建设，初步建成智能应用体系；到2030年，基本完成重点工程数字孪生建设，实现运行管理全流程数字化、网络化、智能化。同时，水利部加快构建涵盖7大类58项标准的数字孪生水利标准体系，组织开展卓越水利工程师(数字孪生方向)培养工程，为行业发展提供制度保障与人才支撑。在海河“23·7”特大洪水防御、湖南团洲垸险情处置等实战中，数字孪生技术的“四预”(预报、预警、预演、预案)功能发挥了关键作用，有效提升了应急处置能力。
 

　　水是生命之源、生产之基、生态之要，水利事业的现代化发展直接关系国计民生与生态安全。随着全球气候变化加剧与经济社会发展需求升级，传统水利管理模式面临着监测精度不足、调度决策滞后、应急响应迟缓等诸多挑战。在此背景下，数字孪生技术与水利行业的深度融合，催生了智慧水利发展的全新范式，通过构建物理水利系统的数字镜像，实现了水利管理从“经验驱动”向“数据驱动”的根本性转变，为保障水安全、优化水资源配置、提升水利治理能力提供了核心支撑。
 

　　数字孪生技术已在水利行业多个关键领域实现深度应用，有效提升治理效能：
 

　　在流域防洪抗旱调度方面，通过整合气象雷达、水文站等多源数据，数字孪生模型可实时模拟雨情水情变化，精准预测洪峰流量与到达时间，为群众转移抢出宝贵时间。针对不同降雨情景，系统可模拟水库群、分洪区的联合调度方案，自动筛选最优策略；在抗旱场景中，通过实时监测水资源存量与用水需求，优化水资源分配方案，保障关键用水供给。浙江的实践显示，升级后的水文监测系统将山洪预警时效从30分钟缩短至15分钟，效率提升50%。
 

　　在水资源优化配置方面，数字孪生水网系统实现了“源头—水厂—龙头”的全链条监管。宁波构建的“库群互联、三网协同”智慧水网体系，可根据100天供水需求自动优化调配方案，2024年抗旱期间通过跨区域引水保障了城区99.8%的供水保证率；浙东引水工程通过数字孪生模型模拟不同引水方案，实施15天不间断引水7540万立方米，有效缓解了余姚地区旱情。
 

　　在水利工程运维方面，通过在大坝、水闸等关键部位布设监测设施，数字孪生平台可实现工程性态的全要素监测与智能分析。结合无人机巡检与智能诊断算法，能够精准识别坝面裂缝、渗流异常等风险隐患，生成匹配的处置预案，为工程安全排查整治提供决策支持，大幅降低人工巡检成本与漏判风险。