25条重要信息！上海公开油烟、新污染物、塑料污染等多个领域规划

　　上海生态环境局近日公开了一批对市十六届人大二次会议代表建议的答复，内容包括等，本文简要归总一下，这些答复中透露的信息。
 

　　废气
 

　　1、组织对《上海市饮食服务业环境污染防治管理办法》进行修订，组织开展《餐饮业油烟排放标准》修订工作，适时修订《上海市大气污染防治条例》，明确“油烟扰民”的相关罚则，研究制定“油烟扰民”专项执法检查整治行动方案。
 

　　2、尽快推动《设备泄漏挥发性有机物排放控制标准》出台，启动《化工装置开停工和检维修挥发性有机物排放控制技术规程(试行)》的修订工作。
 

　　3、今年将启动国四柴油车的更新工作。
 

　　固废
 

　　1、4家试点单位共设置集中转运点4个、收集网点数53个，2023年共收集废铅酸蓄电池5万余吨，同比2020年增长106%，试点工作已取得初步成效。
 

　　2、印发2024年度“无废城市”建设工作要点，6月底之前完成第一批“无废细胞”和第一批市级示范“无废细胞”评选。
 

　　3、2023年，就禁塑限塑落实情况，委托第三方机构抽查各类商场、超市、药店、书店和餐饮企业共计1550家。
 

　　4、2023年，共组织开展65批次塑料购物袋和51批次农用地膜和20批次可降解塑料制品产品质量监督抽查，经检验，不合格检出率6.15%，不合格产品已交由属地依法处理，立案查处违法生产销售塑料制品案件9起，罚款1.1万余元。
 

　　5、组织了对6个寄递企业分拨中心和41个末端网点开展快递包装实地抽查，共抽查快件7355件，已立案10起，罚款3.8万元。
 

　　6、研究制定上海市2024年加强塑料污染治理工作重点任务安排。
 

　　7、建筑垃圾资源利用率达到90%以上，废弃混凝土实现全量利用。一般工业固废利用率约94%，冶金废渣等大宗工业固体废物基本实现“当年排放、当年利用”。秸秆、农膜等农业废弃物回收率达到99%左右，基本实现全量回收利用。但如污泥、脱硫石膏等固体废物在土壤质量提升方面的应用，尚未形成系列化的土壤改良产品。
 

　　土壤
 

　　1、在土壤污染修复技术研发上取得了很多成果，如土壤样品自动预处理-飞行时间质谱仪，污染异常的智能识别技术，结合MEMS技术的便携式地下水重金属检测设备等。
 

　　2、已编制形成《上海市土壤污染风险管控和修复项目从业单位信用分类管理办法(草案)》。
 

　　3、2023年监测结果显示，耕层土壤有机质平均含量为29.68克/公斤，按照农业农村部评价标准，土壤有机质评价为2级的较高水平，其中，果园土壤有机质含量为26.8克/公斤；耕地质量等级为2.21等，远高于全国平均水平。
 

　　环境监测
 

　　在全市9个涉林区布设1000个常规监测点、150个长期监测点和62个开放休闲林地监测点，覆盖117个街镇。截至目前，已完成2023年度312个监测点的采样和初步分析工作。
 

　　噪声
 

　　1、正在开展《上海市社会生活噪声污染防治办法》立法修订调研工作，考虑将“午间时间和双休日纳入不得进行产生噪声的装修作业时间段”。
 

　　2、正着手推进《上海市建设工程夜间施工许可和备案审查管理办法》修订工作，尽快启动噪声敏感建筑物集中区域划定研究试点工作。
 

　　其他
 

　　1、《第三方环保服务规范》已纳入今年地方标准后评估计划，将结合实际进行修订。
 

　　2、正在研究欧盟碳市场关于航运行业的监测、报告、核查规则，配额分配与清缴履约要求。针对航运企业在两个碳市场确有可能重复履约清缴的部分，将采取调整核算边界，明确新的配额分配与清缴履约口径。
 

　　3、江浙沪三地生态环境部门和示范区执委会共同指导设立了长三角示范区生态环境第三方治理服务平台，平台提供长三角区域重要环境资讯、环境类招投标采购信息等。
 

　　4、消防行业提前一年多淘汰含全氟辛烷磺酰基化合物(PFOS)类泡沫产品采购。
 

　　5、将在青浦区开展新污染物治理试点，启动饮用水水源地周边环境健康风险监测；会同江苏、浙江，以太浦河流域为试点，以含氟化合物为主要筛查目标，开展含氟化合物(包括PFHxS等PFAS)、抗生素、环境激素等新污染物调查、监测和环境风险评估。
 

　　6、正在修订《上海市碳排放管理办法》，研究修订《上海市碳排放核查第三方机构管理暂行办法》。
 

　　7、2023年，市、区生态环境部门共对45889家排污单位开展信用评价，其中A级77家、B级45686家、C级98家、D级28家；对132家监测服务机构开展信用评价，其中A级24家、B级48家、C级37家、D级12家、E级11家。
 

　　8、正在搭建具备方法学申请、减排场景和项目备案、减排量签发与登记、交易、激励等功能的碳普惠系统平台。目前已完成系统总体框架设计，核心流程模块已完成开发并正在进行上线调试。
 

　　9、上海绿色金融服务平台已归集8.28亿条数据，全国2937只绿色债券、1301只绿色基金信息，已有13家银行入驻。2023年共提供环境污染责任险风险保障2.66亿元。