水资源基础调查,是对水资源的分布、量、质量、利用状况等综合情况的基本调查。水资源作为重要的自然资源,推行水资源基础调查对国家绿色、可持续发展有着重要意义。
2024年3月11日自然资源部公开发布《水资源基础调查实施方案》(简称《方案》),是继2023年11月自然资源部首次从自然资源角度部署开展水资源基础调查的进一步行动。《方案》从主要目标、主要任务、工作内容、预期成果、保障措施等方向全面对水资源基础调查进行规划,以保障水资源基础调查工作科学有序实施。
一、主要目标。水资源基础调查以国土“三调”和年度国土变更调查成果为统一底版,以我国陆域国土空间范围内的所有水体(液态水和固态水、淡水和咸水、地表水和地下水)为调查对象,紧紧围绕自然资源“两统一”职责,充分发挥各级自然资源系统的优势,构建高效、顺畅的中央地方联动和部门合作共享工作机制,从自然资源的角度开展调查,掌握全国水资源空间分布、数量、质量和动态变化等状况,为自然资源管理、生态文明建设、国民经济和社会发展提供水资源基础信息。
二、主要任务。突出调查数据成果的基础性和空间性,进行水域空间调查、水储存量调查、水资源量调查、水资源质量调查、年度变化调查、水资源专题调查评价等主要调查工作。
三、工作内容。根据工作目标任务要求,按调查对象和工作方式不同,部署实施水域空间调查、地表液态水储存量调查、冰川及常年积雪调查、地下水资源调查、水资源专题调查评价、数据库建设和相关资料收集与共享等工作。
四、预期成果。形成全国、流域、省级水资源基础调查成果总报告、数据库、图件与相关技术标准等成果材料,包含水域空间调查成果、地表液态水储存量调查成果、冰川及常年积雪调查成果、地下水资源调查成果、水资源专题调查评价成果。
水资源基础调查须以《方案》为基础,通过全面了解地区间的水资源分布、水文地质条件、水体特性等信息,评估水资源的总量和可利用量、水质状况,帮助各地区在农业、工业以及生活等各方面合理规划和利用水资源;通过了解水体的生态环境和生物多样性特征,帮助采取措施保护水体生态系统,维护水生态平衡;通过对水资源的历史数据和当前状态进行分析,可以预测未来水资源的变化趋势,有助于提前采取措施来应对水资源的变化;最终,为地方政府和水利部门进行水资源管理和规划,确保水资源的可持续利用提供科学的依据。
整理 | 中国绿发会
文 | 王敏娜
审 | ZYP
原标题:自然资源部发布实施方案,事关水资源基础调查