“小切口”解决“大问题” 海关保障辖区“百亿产业”草莓抢“鲜”市场

　　地处鸭绿江畔、黄海之滨辽宁省东港市的农业大棚内一派繁忙景象，草莓挂满田垄，红彤彤惹人喜爱。
 

　　东港市现拥有草莓专业合作社324家、家庭农场49家、草莓深加工企业42家，通过HACCP认证企业4家、亿元规模以上企业4家。目前全市10万余户农民从事草莓生产，草莓收入占农民总收入的60%以上。
 

　　纳入中国百强农产品区域公用品牌和中国农业品牌目录后，东港草莓正在实现“接棒百年产业、跨入百亿产值”战略目标。品牌的打造和升值，使得东港草莓逐渐具备较高的竞争力和市场需求，能够在国际市场上获得可观的销售额和出口数量，出口价格较高，利润较为丰厚。保障草莓顺利出口已成为了当地草莓种植户的重要诉求。
 

　　“随着草莓上市季的到来，我们将草莓陆续出口，得益于海关高效通关，当天采摘的草莓第二天早上就能摆上国外的超市货架。”东港市草莓协会会长、圣野浆果专业合作社社长马廷东表示，“当地草莓能够‘走出去’，对于当地农民增收、草莓品牌打造有着十分重要的意义。”
 

　　第二批主题教育开展以来，大连海关所属大东港海关坚持用好“浦江经验”，以“四下基层”为抓手，优化对企服务，办好利民实事，把农产品出口调查研究做到田间地头，为辖区草莓特色农产品发展保驾护航。
 

　　大东港海关在调研中了解到，由于鲜草莓不易储存，对保鲜和温湿度有较高的要求，以前企业多以出口速冻草莓为主，出口市场单一，规模优势和品牌效应不明显，产品价格较鲜果相对低廉，对促进农民增收作用不明显，东港草莓出口市场缺乏自有品牌的建设和品牌形象的塑造，在国际市场上缺乏差异化竞争优势，难以建立稳定的市场份额和品牌认知度。此外，草莓鲜果的出口对海关通关时长和物流运输有着较高的要求，部分中小型种植户此前并未办理过海关出口手续，对出口政策并不了解，亟需海关的政策指导和帮助。
 

　　对此，大东港海关抽调植物检疫、企业备案注册领域的青年业务骨干专家，赴东港市草莓协会、备案草莓种植场进一步开展专题调研，实地了解草莓种植户存在的困难和迫切需求，现场讲解出口相关政策，为种植户出口草莓提供全流程指导。
 

　　为进一步助力扩大草莓出口，大东港海关积极发挥智慧海关建设优势，依托国家级“农兽药残留及海洋生物毒素检测”重点实验室，不断提高重点指标检测效率，实现对草莓中300余项农药残留快速筛查，将检测时长缩短到3.5个小时。同时，建立动植物检疫专家“一对一”帮扶机制，为企业提供国内外相关政策指导和培训，分析研判出口国的检测、认证、农残限量等技术法规和标准，助企积极应对国外技术性贸易措施；主动指导企业完善“从原料到产品”的全链条质量管理体系，帮助企业解决水果果园农药使用、病虫害监测防治、溯源管理等食品安全问题，强化卫生控制体系建设，保障出口草莓质量安全。此外，大东港海关还设立出口鲜草莓查检绿色通道，实施“即报即检、预约查验”，积极推进属地查检系统试点应用，实现查检环节“零延时、零等待”。
 

　　丹东草莓港企业人员姜仁刚表示，“大东港海关的绿色通道，保障了草莓的新鲜度，是最好的‘保鲜剂’，我们本地的草莓成功走出了东港，走向了世界。”
 

　　大东港海关副关长滕艳霞表示：“我们将从解决企业群众最关心的‘关键小事’入手，坚持聚焦民生实事‘答题’、紧盯急难愁盼‘解题’、围绕改革发展‘破题’，接地气、探实情、解民忧，持续提升监管效能，把调查研究成果切实转化为推动辖区特色产业高质量发展、助力东北全面振兴的有效举措。”(于子航、李延新/文)